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降低物流成本、助力低空经济发半岛bandao体育展交通运输部发声!


  半岛2月28日,国新办举行新闻发布会,交通运输部、中国民用航空局等部门相关负责人介绍交通运输高质量发展服务中国式现代化情况,并答记者问。

  相关负责人介绍,2023年,交通运输系统加快建设交通强国,国家综合立体交通网加快完善,全国交通固定资产投资完成了3.9万亿元;运输结构持续优化,重点时段平稳有序,安全生产总体稳定。

  下一步,按照中央财经委员会第四次会议对于降低全社会物流成本的部署,交通运输部将加快完善综合交通运输服务体系,推进结构性降本提质增效。同时,加强要素资源保障半岛bandao体育,持续推进减税降费,营造良好的市场环境。

  此外,低空经济成为近期广受关注的热词,据测算,2023年我国低空经济规模已经超过5000亿元,2030年有望达到2万亿元。谈及如何推进低空经济发展时,相关负责人表示,将进一步盘活低空空域资源,推动打造若干低空经济发展的示范区,助力低空经济发展。

  交通运输部部长指出,2023年,交通运输系统加快建设交通强国,国家综合立体交通网加快完善,全国交通固定资产投资完成了3.9万亿元,新开通高铁2776公里,新建改扩建高速公路7000公里,新增和改善航道1000公里,运输航空机场达到259座,全国建制村全部通邮。

  服务水平持续提升。根据初步统计,去年全年完成了营业性货运量547.5亿吨,同比增长8.1%,比2019年增长16.9%;完成跨区域人员流动量612.5亿人次,同比增长30.9%,比疫情前的2019年增长0.8%。

  智慧绿色发展深入推进。智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设步伐加快,已经建成和在建的自动化集装箱码头规模均居世界前列。新能源车在城市公交车的比重达到了77.6%,长江经济带船舶岸电使用量同比增长66%。

  指出,今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。交通运输系统将全力保通保畅,服务经济社会发展大局;努力扩大有效投资,加快建设现代化交通基础设施体系;积极推动交通物流降本提质增效,大力发展现代运输服务业;加大科技创新力度,推进交通运输绿色智慧发展。

  2月23日召开的中央财经委员会第四次会议强调,降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措,要优化运输结构,深化综合交通运输体系改革。

  指出,近年来,交通运输部加快国家综合立体交通网建设,加强综合运输枢纽建设,深化运输结构调整,推进“公转铁”“公转水”,深入推进多式联运“一单制”“一箱制”,不断改善营商环境,持续提升交通物流整体效能,降低物流成本。

  但需要看到,降低交通物流成本相关方面仍存在一定不足。“‘单一环节成本低、全链条运行成本高’是当前物流运行中最为突出的矛盾,‘物流资源配置效率低、流通循环效率低’是导致物流成本居高不下的关键因素。”指出。

  指出,下一步,交通运输部将加快完善综合交通运输服务体系,推进结构性降本提质增效。主要是加强交通运输基础设施建设,着力提升铁路、水运综合服务能力,发挥其大宗货物长距离运输服务优势,发挥公路“门到门”运输基础性作用和航空运输高效快捷优势,进一步调整运输结构,推进交通物流和相关产业融合发展。

  强化各环节高效衔接,大力发展多式联运“一单制”“一箱制”,加快补齐城乡末端服务短板,提升国际物流供应链总体效率等。加快建设全国统一交通物流大市场,持续深化综合运输体系改革以及铁路改革、收费公路改革等重点领域改革半岛bandao体育,建立健全重点领域分级分类差异化监管模式等。

  加快发展智慧物流和绿色物流,推进技术性降本提质增效。主要是推进多式联运关键数据共享,加快推进智慧物流创新发展,大力提升技术装备绿色化水平。

  加强要素资源保障,会同相关部门持续推进减税降费,落实好已经出台的各项优惠政策,完善配套产业的发展政策,营造良好的市场环境,推进综合性降本提质增效。

  交通运输系统还将指导企业加强管理提升效率,发展专业物流,推动快递“进企业”“进行业”,推动在仓储、转运、装卸、运输方式衔接等方面提高效率,减少货物在途时间,提高周转效率,降低企业财务成本半岛bandao体育、交易成本等。

  此前,中央经济工作会议提出要打造低空经济战略性新兴产业。低空经济作为战略性新兴产业,产业链条长,涵盖了航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等各产业;应用场景丰富,既包括传统通用航空业态,又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。在工业、农业、服务业等领域都有广泛应用,对构建现代产业体系具有重要作用,发展空间极为广阔。

  在被问及民航部门如何结合自身职能推进低空经济发展时,中国民用航空局副局长韩钧回应道,近年来,民航局认真落实《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》,修订了30余部民航法规,初步建立通用航空标准法规体系;推进建设低空飞行服务保障体系,推动简化低空飞行计划申报和审批,改善通航运行环境;支持地方设立20个无人驾驶航空试验区,推动企业在江西、广东、陕西、四川等地开展无人机物流配送试点。

  韩钧指出,各项政策措施有力推动了低空产业发展,截至2023年底,我国通航企业达到689家,在册通用航空器3173架,通用机场451个,全年作业飞行135.7万小时,近三年年均增速超过12%;无人机设计制造单位大概有2000家,运营企业接近2万家,国内注册无人机126.7万架,同比2022年增长了32.2%,飞行2311万小时,同比增长11.8%。

  从应用场景来看,农林植保、电力巡检这些传统通航作业保持稳步增长,空中游览、航空运动、医疗救护等新业态加速发展半岛bandao体育。无人机在个人消费、地理测绘半岛bandao体育、影视航拍等领域应用基础上,应急救援、通信中继、气象探测等应用场景不断被开发,无人机物流已经实现了规模化应用。据测算,2023年我国低空经济规模已经超过5000亿元,2030年有望达到2万亿元。

  韩钧表示,下一步将加快推动低空空域改革落地见效,进一步盘活低空空域资源;推动通用机场和临时起降点建设,进一步完善低空飞行服务保障体系;重构低空飞行的安全监管体系,进一步提升安全监管效能;以民用无人驾驶航空试验区或者试验基地为基础,推动打造若干低空经济发展的示范区,助力低空经济发展。


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